República
Bolivariana de Venezuela
Ministerio de Poder Popular para
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
Universidad Politécnica
Territorial de Aragua “Federico Brito Figueroa”
PNF-Prevención y Salud en el
trabajo. Trayecto II, Trimestre I. Sección
1
Unidad curricular: Aplicación de
los enfoques de los procesos peligrosos I
PROCESO
DE TRABAJO
Participante:
España Yorbin C.I:
27630040
Guzmán Jhonny C.I:
17969305
Suarez Pedro C.I: 27240915
Facilitador
Sequera Solimar
La Victoria, enero 2017
INVESTIGACIÓN
DOCUMENTAL
-.
Proceso de trabajo: son un “conjunto de actividades humanas
que, bajo una organización de trabajo interactuaran con el objeto y medios,
formado parte del proceso productivo”. (Norma
Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo NT-01-2008, p.11).
-.
Proceso productivo: es el “conjunto de actividades que
transforman objetos de trabajo e insumos en productos, bienes o servicios” (NT-01-2008, p.11).
-.
Riesgo: definida como “la probabilidad de que ocurra daño a
la salud, a los materiales o ambos” (NT-01-2008,
p.11).
-.
Procesos peligrosos: El concepto de procesos peligros nos indica que:
Es aquel que surge sobre el proceso de trabajo, ya
sea de los objetos, medios de trabajo, de los insumos, de la interacción entre
estos, de la organización y división del trabajo o de otras dimensiones de
trabajo, como el entorno y los medios de protección, que pueden afectar la
salud de las trabajadoras y los trabajadores. (Norma
Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo NT-01-2008, p.32).
Cabrera (2007)
considera que es proceso en la medida
de que surge de la nada, es dinámico, depende de las características de sus
elementos, y cambia de acuerdo a las particularidades del trabajo. Indica que
es peligroso porque atenta contra la
seguridad, salud y bienestar de los trabajadores.
-.
Orígenes de los procesos peligrosos: se originan de la
“interacción entre el objeto, medios y actividad en una organización, y la división
del trabajo determinada, surgen procesos peligrosos para la Salud” (Betancourt citado
por Cabrera, 2007, p.7). En otras palabras, en el momento en que entra la
actividad a interactuar con los objetos, y los medios, aparecen una gran
variedad de elementos capaces de ocasionar alteraciones en la salud y problemas
de seguridad y salud para los trabajadores.
-.
Clasificación de los procesos peligrosos: al respecto
Cuadra, E (2013) estableces 5 categorías de los procesos peligrosos, donde
destacan “procesos peligrosos por riesgos físicos, procesos peligrosos por
riesgo mecánicos, procesos peligrosos por riesgos químicos, procesos peligrosos
por riesgos biológicos, procesos peligrosos por riesgos disergonómicos,
procesos peligrosos por riesgos psicosociales”. A continuación estableceremos
ejemplos de cada uno de los procesos peligroso anteriormente mencionados:
-.
Procesos peligrosos por riesgos físicos: ruido,
ventilación, vibración, estrés térmico, iluminación inadecuada, radiaciones
ionizantes y no ionizantes, entre otros. Sus efectos se caracterizan por
provocar lesiones auditivas, fatiga visual, golpe de calor, cáncer,
deshidratación, lesiones articulares. Etc.
-. Procesos
peligrosos por riesgos mecánicos: maquinas, herramientas, equipos de
manipulación y transporte, espacios de trabajo. Los efectos son: golpes,
cortes, lesiones oculares, esguinces, atrapamiento, caídas, aplastamiento,
quemaduras.
-. Procesos
peligrosos por riesgos químicos: por químicos que pueden ser asfixiantes,
irritantes, cancerígenos entre otros. Polvos, vapores, humos, gases, líquidos y
disolventes. Los efectos son: dermatitis, asmas, problemas respiratorios,
cáncer.
-. Procesos
peligrosos por riesgos biológicos: por productos derivados del cuerpo
humano (sangre, orina, heces entre otros), por animales y microorganismos en el
ambiente y otros: microbios, virus, hongos, bacterias, paracitos. Los efectos
son: dermatitis, hepatitis, tuberculosis, tétano, ect.
-. Procesos
peligrosos por riesgos disergonómicos: por condiciones inadecuadas en la
carga postural, esfuerzo físico, esfuerzo postural, repetitividad de la tarea,
manipulación inadecuada de carga, inadecuado mobiliario, inadecuado
organización del trabajo. Entre los efectos se encuentran: patología lumbosacra
y cervicales como lo son hernias y de discopatias degenerativas, síndrome del
túnel del carpo bilateral, etc.
-. Procesos
peligrosos por riesgos psicosociales: Son factores de origen social y
laboral que tiene la potencialidad de causar daños físicos, sociales o psicológicos
en los trabajadores entre los cuales destacan la complejidad de la tarea, ritmo de trabajo, jornada de trabajo, estilo
de mando, estabilidad del empleo, etc. Los efectos son: fatigas, desmotivación,
ansiedad, depresión, insomnio, problemas digestivos.
-.
Visión de la identificación de los procesos peligrosos como un método de
técnica de investigación: permite establecer y estandarizar los
procesos de trabajo seguro y saludable a través del estudio, identificación y
posteriormente establecer las medidas correctivas necesarias para disminuir y/o
eliminar los procesos peligroso presentes en los distintos elementos de del
proceso productivo de los distintos procesos de trabajo, garantizando así
condiciones de trabajo seguras y saludables que permiten que la clase
trabajadora pueda satisfacer sus necesidades básica y lograr el mayor disfrute
de sus bienestar biopsicosocial. De igual manera ésta visón de identificación
de los procesos peligrosos como un método de técnica de investigación permite la
promoción, protección y defensa del derecho a la vida y a la salud laborar,
derechos irrenunciables con rango constitucional que permiten el desarrollo de
las capacidades física e intelectuales de los trabajadores.
-.Técnica
de investigación, evaluación y control de los procesos peligrosos: se
toma como referencia la metodología de Oscar Betancourt la cual se enfoca en
los estudios de lo puesto de trabajo de forma integral donde se identifican los
aspectos que intervienen en las jornadas laborales como lo son las actividades
que realizan, las maquinas, instrumentos y herramientas que interviene en el
proceso, la duración de la jornada de trabajo, los ritmos impuestos, las
sustancias, materias primas entre otros.
Esta metodología nos indica que para
identificar los procesos peligrosos es necesario identificar los elementos que
forman parte del proceso productivo donde se precisan el objeto de trabajo, medios
de trabajo, la actividad (actividad humana) y la organización y división del
trabajo.
-. Objeto de trabajo: determinado
por “las materia prima, productos intermedios o productos finales transformados
en un producto final, en bienes o en servicios. Cuando el proceso de
transformación se realiza sobre los individuos tal como el proceso educativo,
estaremos hablando de sujeto de trabajo”
(NT-01-2008, p.10).
-. Medios de trabajo: al
respecto se indica que “son todas aquellas
maquinarias, equipos, instrumentos, herramientas, sustancias que no forman
parte de producto o infraestructura, empleados en el proceso de trabajo para la
producción de bienes de uso y consumo o por la prestación de servicios”
(NT-01-2008, p.10).
-. Actividad:
la NT-01-2008 en su página 8
indica que es
La intervención del ser humano
que opera interactuando entre el objeto y medios de trabajo, es decir, la
inversión física e intelectual de la trabajadora o el trabajador que incluye las
tareas con sus conjunto de operaciones y acciones realizadas, para cumplir con
la intención del trabajo, donde existe la interacción dinámica con el objeto
que ha de ser transformado y los medios (herramientas, maquinas, equipos entre
otros) que interviene en dicha transformación.
-. Organización
y división del trabajo: es una categoría que pocas veces es tomada en cuenta,
a pesar de ser muy importante para la seguridad y salud de la población laboral,
el resto de los elementos del procesos de trabajo (objeto, medios, y actividad)
interactúan de manera determinada en un tiempo definido bajo ciertos ritmos e
intensidades en la jornada laboral y que repercuten en la salud de la clase
trabajadora. Al respecto Oscar Betancourt la define como “una categoría que
pocas veces se ha tomado en cuenta, a pesar de ser muy importante para la salud
de la población trabajadora”.
Los aspectos
que se deben tomar en cuenta se relación con: “tiempo y horarios de trabajo,
cantidad y calidad de trabajo, sistema de control y vigilancia y
características de la actividad” (Cabrera, 2007, p.6). A continuación se hará
referencia a cada uno de estos aspectos:
En relación al
tiempo y horarios de trabajo cabrera precisas
los siguientes indicadores: “duración de la jornada diaria y semanal, presencia
o no de horas extras, redoble de turnos, tipo de turno (diurno, nocturno o mixto),
sistema de rotación de los turnos, duración y frecuencia de las pausas”
(Cabrera, 2007, p.6). Con respecto a la cantidad
y calidad de trabajo se encuentra
Tiempo y movimientos, repetitividad de la tarea, ritmo,
tiempo de trabajo, posibilidad de comunicación, formas salarias (fijo, por
producción, a destajo etc.) grado de complejidad entre la concepción y la
ejecución de la tarea, grado de atención que exige la tarea, trabajo monótono o
cambiante, posibilidad de: desplazamiento, comunicación y credibilidad.
(Cabrera, 2007, p.7)
Por ultimo he
importante se encuentra el tipo de
actividad cuyos indicadores son “postura y posición del cuerpo, posición de
las extremidades, tipo de esfuerzo físico, características de la actividad y
desplazamiento”. (Cabrera, 2007, p.7). De las características que adquiere cada
uno de estos elementos y su interacción con los elementos del proceso productivo
se va a tener un perfil de “los procesos peligrosos para la seguridad y salud
de los trabajadores” (Cabrera, 2007, p.7).
Es de gran importancia mencionar que para
la identificación de los procesos peligrosos se debe tomar en cuenta el
análisis de los elementos o componentes del proceso de trabajo considerando la
clasificación descrita por Oscar Betancourt: procesos peligrosos de los objetos de trabajo¸ procesos peligrosos de los medios de trabajo, procesos peligrosos de la actividad, procesos peligrosos que surgen de la interacción entre
los objetos, medios y la actividad y
procesos peligroso que surgen de la organización
y división del trabajo. La identificación de los proceso permite establecer
las propuestas alternativas en el campo de la prevención, promoción y protección de la seguridad y salud de la
clase trabajadora.
Por otra parte y utilizando como
referencia la legislación venezolana específicamente la Norma Técnica de
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo publicada en gaceta oficial
N°38.910, de fecha 15 de abril del 2008, encontramos los pasos o procesos a
seguir para identificar el proceso de trabajo:
TITULO IV: CONTENIDO.
Capitulo I. Descripción del
proceso productivo
1.
Descripción
del Proceso Productivo (producción o servicios):
1.1 La empleadora o
el empleador, cualquiera sea su naturaleza jurídica, como paso inicial para la
elaboración de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, deberá efectuar
la identificación de los procesos peligrosos existentes, así como el
diagnóstico de las necesidades del centro de trabajo; acciones que deben ser realizadas
con la participación de las trabajadoras y los trabajadores, mediante el
intercambio de conocimientos, saber y experiencia adquirida al realizar sus
actividades laborales, es decir, el aprendizaje empírico adquirido por la
trabajadora y el trabajador por medio de su práctica laboral. Esta información,
recuperada y sistematizada mediante la discusión y validación del grupo de
trabajo, siendo el resultado de la sumatoria sus opiniones, con base en la
realidad del centro de trabajo.
1.2 Describir de
forma precisa las etapas del proceso productivo, la forma de organización del
trabajo, así como los objetos y los medios involucrados en cada una, entre
otros aspectos: maquinarias, equipos, materia prima, sustancias utilizadas,
subproductos y sobrantes, desechos generados, disposición final de los mismos,
impacto ambiental, organización y división técnica del trabajo, organigrama,
diagrama de flujo, descripción de las etapas del proceso, división de las áreas
y departamentos, puestos de trabajo existentes, herramientas utilizadas, tipo
de actividad, empresas contratistas y la relación entre ellos.
1.3 La información
recopilada debe ser validada por las trabajadoras y los trabajadores, y las
Delegadas y Delegados de Prevención.
1.4 En los casos en
los que las trabajadoras y los trabajadores pertenezcan a las empresas
contratistas o intermediarias, la caracterización del proceso de trabajo
(producción o servicios) debe efectuarse bajo los mismos parámetros.
2. Identificación del Proceso de
Trabajo.
2.1 La empleadora o
el empleador, por medio del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la
participación activa de las Delegadas y
Delegados de Prevención y el
Comité de Seguridad y Salud Laboral, efectuará la identificación del proceso de
trabajo.
2.2 Se identificarán
las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y a la
organización y división del trabajo, que pueden causar daño la trabajadora o
trabajador durante el desarrollo de las actividades laborales (proceso de
trabajo) por etapas, tomando en cuenta para ello la información aportada por
las trabajadoras y los trabajadores, considerando: procesos peligrosos,
condiciones peligrosas en cada una de las etapas del proceso de trabajo o
puestos de trabajo, número de trabajadoras y trabajadores expuestos a los
procesos peligroso y daños que pueda generar a la salud de las trabajadoras y
trabajadores.
2.3 En función de los
procesos peligrosos detectados, se adoptarán las medidas preventivas y de
mejoras de los niveles de protección, con el fin de priorizar las acciones a
aplicar.
2.4 Se efectuará la
identificación de los procesos peligrosos siempre que:
2.4.1 Se inicie la
elaboración del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2.4.2 Se diseñe,
planifique e inicie una nueva actividad productiva.
2.4.3 Se creen
proyectos para la construcción, funcionamiento, mantenimiento y reparación de
los medios, procedimientos y puestos de trabajo, para que sean ejecutados con
estricto cumplimiento a las normas, criterios técnicos y científicos universalmente
aceptados en materia de salud, Higiene, Ergonomía y Seguridad en el Trabajo, a
los fines de eliminar o controlar al máximo técnicamente posible, los riesgos y
procesos peligrosos.
2.4.4 Se generen
cambios en los equipos de trabajo, sustancias o preparados químicos diferentes
a los habituales, se introduzcan nuevas tecnologías o se modifique el
acondicionamiento de los lugares de trabajo.
2.4.5 Se cambien las
condiciones de trabajo, al modificarse algún aspecto relativo a las
instalaciones, organización o al método de trabajo.
2.4.6 Se detecten
daños en la salud de las trabajadoras o los trabajadores.
2.4.7 Se aprecie que
las actividades de prevención son inadecuadas o insuficientes.
2.4.8 Se identifiquen
nuevos riesgos y procesos peligrosos por la trabajadora o el trabajador.
2.4.9 Sea requerido
por las Delegadas y Delegados de Prevención, el Comité de Seguridad y Salud
Laboral, las trabajadoras y los trabajadores en general.
2.4.10 Y otros donde
se considere necesario o cuando el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales (INPSASEL), lo advierta, recomiende, indique u ordene, a
través de las actuaciones de los funcionarios y funcionarias de inspección.
2.5 La metodología de
caracterización del proceso productivo (producción o servicios), de trabajo e
identificación de los procesos peligrosos existentes, establecida en la
presente norma quedará sujeta a modificación o alternada con otros esquemas
metodológicos, siempre y cuando contribuyan a la mejora de la seguridad y salud
en el trabajo, con la participación activa, protagónica de las trabajadoras y
los trabajadores siempre y cuando resulte más favorables a los mismos, sea
propuesto y aprobado previamente por el INPSASEL.
Para la evaluación y control del proceso peligroso se toma como
referencia de igual manera la legislación venezolano: específicamente la
segunda función esencial, establecida mediante la reforma de la
LOCYMAT en el año 2005, la cual es la Prevención de Accidentes Laborales y
Enfermedades Ocupacionales cuyos componentes son: el Servicio de Seguridad y Salud en el trabajo
y el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo
-. Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: se
define como:
Es el
conjunto de objetivos, acciones y metodologías establecidas para identificar,
prevenir y controlar aquellos procesos peligrosos presentes en el ambiente de
trabajo y minimizar el riesgo de ocurrencias de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades de origen ocupacional. (NT-01-2008, p.11).
-. Servicio
de Seguridad y Salud en el trabajo: Se
define a los servicios de seguridad y salud en el trabajo:
Como
la estructura organizacional de los patronos y patronas, cooperativas y otras
formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios que tiene
como objetivo la promoción, prevención y vigilancia en materia de seguridad,
salud, condiciones y medio ambiente de trabajo para proteger los derechos
humanos a la vida, a la salud e integridad personal de las trabajadoras y los
trabajadores. (NT-01-2008, p.11).
Referencias Bibliografías
Ministerio del poder popular para el trabajo y seguridad social, Instituto nacional de prevención y salud laborales (2008). Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008). Caracas
Cabrera, L. (2007). Algunos comentarios de los procesos peligrosos basados en el material bibliográfico de Prof. Oscar Betancourt. Extraído el 20 de enero del 2017 desde http://www.pienso-sst.co.ve
Cuadra, E. (2013). Metodología para la identificación de los procesos peligrosos. [Presentación power point]. Epsica
Betancourt, O. (1999). Texto para la enseñanza e investigación de la salud y seguridad en el trabajo. OPS/OMS-FUNSAD: Quito.
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